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人民網(wǎng)北京2月17日電 據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，近日，環(huán)境保護(hù)部召開2014年全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議。環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長(zhǎng)周生賢出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議精神，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，聚焦中心工作，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，深化正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”，履行主體責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新水平。

會(huì)議指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央始終強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，旗幟鮮明反對(duì)腐敗，提出一系列新理念新思路新舉措，以堅(jiān)決的態(tài)度和科學(xué)的方法，強(qiáng)化黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律約束、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、強(qiáng)化查辦腐敗案件，讓全黨全國(guó)全社會(huì)切身感受到作風(fēng)在抓、腐敗在查、風(fēng)氣在變，樹立了黨的權(quán)威、贏得了群眾信任。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表的重要講話，站在黨和國(guó)家全局高度，全面分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新形勢(shì)，深刻闡述事關(guān)黨的建設(shè)的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的總體思路和主要任務(wù)，充分彰顯了黨中央反腐決心更大、治吏措施更嚴(yán)、籠子扎得更牢、作風(fēng)要求更細(xì)、紀(jì)律約束更緊、責(zé)任劃分更明，對(duì)于確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上講話精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)系列重要講話精神結(jié)合起來，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革中體現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)的要求，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中注入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)涵，切實(shí)提高環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。

會(huì)議總結(jié)了2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。2013年，各級(jí)環(huán)保部門深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊密結(jié)合實(shí)際，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段性成果。一是中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到認(rèn)真落實(shí)。部黨組廣泛征求全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)意見，出臺(tái)環(huán)境保護(hù)部貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施辦法，各級(jí)環(huán)保部門層層制定細(xì)化措施，嚴(yán)格執(zhí)行住房、辦公用房、車輛配備等方面規(guī)定，嚴(yán)格控制差旅、會(huì)議等一般性支出，大力壓縮因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)量規(guī)模和會(huì)議活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待，下基層輕車簡(jiǎn)從。2013年，清理慶典、研討會(huì)、論壇20余個(gè)，發(fā)文指標(biāo)、會(huì)議計(jì)劃、活動(dòng)計(jì)劃、因公出國(guó)(境)人次同比減少34%、34%、54%和18.9%，公車配備減少45.7%。二是首批教育實(shí)踐活動(dòng)收到顯著成效。部黨組深入查找班子在“四風(fēng)”方面存在的17個(gè)突出問題，提出了8個(gè)方面37條整改措施，召開了高質(zhì)量民主生活會(huì)，得到中央督導(dǎo)組充分肯定，廣大干部職工滿意。開展了“群眾路線·反對(duì)四風(fēng)·環(huán)保工作”大調(diào)查、“堅(jiān)持群眾路線·轉(zhuǎn)變管理方式·推進(jìn)環(huán)保轉(zhuǎn)型”大討論，深入開展了“文山會(huì)海、檢查評(píng)比過多”專項(xiàng)整治、貫徹落實(shí)《大氣十條》專項(xiàng)督查，深化了對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的思想認(rèn)識(shí)，破除了一批影響和制約環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。三是環(huán)境執(zhí)法不正之風(fēng)整治力度不斷加大。深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、華北地區(qū)地下水污染專項(xiàng)檢查和環(huán)境監(jiān)察專項(xiàng)執(zhí)法檢查，累計(jì)抽查污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄6327份，發(fā)現(xiàn)問題5531個(gè)，糾正4290個(gè)；抽查行政處罰調(diào)查取證案卷2708份，發(fā)現(xiàn)問題2661個(gè)，糾正1522個(gè)；抽查排污費(fèi)核定征收檔案5032件，發(fā)現(xiàn)問題1672個(gè)，糾正了一批環(huán)境監(jiān)察不規(guī)范和不正之風(fēng)問題，推動(dòng)了地方政府嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施。四是懲防體系建設(shè)持續(xù)得到加強(qiáng)。組織編寫《環(huán)保系統(tǒng)黨員干部警示錄》，開展“一把手抓廉政”訪談和“學(xué)黨章、守紀(jì)律、作表率”黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，征集出版廉政漫畫、格言、短信集。完善廉政談話、厲行節(jié)約、信息公開等制度，下放25項(xiàng)環(huán)評(píng)審批權(quán)限。抽查梳理權(quán)力事項(xiàng)、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定并落實(shí)防控措施，增強(qiáng)了監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。

會(huì)議指出，在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到在環(huán)保領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)方面還存在一些問題。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管還不適應(yīng)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)的發(fā)展，環(huán)保部門失職瀆職風(fēng)險(xiǎn)越來越高；環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)還不適應(yīng)環(huán)保肩負(fù)任務(wù)的需要，環(huán)保部門違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā)；個(gè)別干部作風(fēng)還不適應(yīng)中央作風(fēng)建設(shè)的要求，環(huán)保部門頂風(fēng)違紀(jì)問題仍有出現(xiàn)，對(duì)這些問題必須高度重視，引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2014年是全黨全國(guó)推進(jìn)全面深化改革的開局年，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)要深入貫徹黨的十八大，十八屆二中、三中全會(huì)，十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議精神，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，努力做到聚焦中心任務(wù)，服務(wù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革；嚴(yán)明黨的紀(jì)律，確保黨員干部思想和行動(dòng)與黨中央保持高度統(tǒng)一；深化正風(fēng)肅紀(jì)，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益；持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”，建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制；履行主體責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新水平。重點(diǎn)要抓好以下工作：

要加強(qiáng)組織紀(jì)律約束，確保中央決策部署貫徹落實(shí)到位。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，特別強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。切實(shí)強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，嚴(yán)明組織紀(jì)律，引導(dǎo)黨員干部想問題、搞研究、作決策、辦事情都必須始終心系黨、心系人民、心系國(guó)家。認(rèn)真落實(shí)民主集中制、請(qǐng)示報(bào)告、黨內(nèi)組織生活等制度，堅(jiān)決防止個(gè)人凌駕于組織之上。對(duì)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署措施不力、執(zhí)行不到位的要嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)違反民主集中制和請(qǐng)示報(bào)告等制度，以及長(zhǎng)期不參加黨組織活動(dòng)、不履行黨員義務(wù)的，必須及時(shí)批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要給予組織處理或紀(jì)律處分。

要嚴(yán)查行業(yè)不正之風(fēng)，確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有力維護(hù)。繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)察專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)整治環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為等問題；開展固廢領(lǐng)域?qū)徟芾砬闆r專項(xiàng)檢查，下大力解決突出問題；開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量專項(xiàng)檢查，糾正監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、違規(guī)干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等問題；開展重大環(huán)?？蒲袑ｍ?xiàng)課題、重大環(huán)保工程等項(xiàng)目資金分配使用情況的監(jiān)督檢查，整治“跑部錢進(jìn)”、騙取資金、資金浪費(fèi)等問題；鞏固環(huán)評(píng)審批工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)保問題專項(xiàng)治理成果，推動(dòng)環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤改制。強(qiáng)化大氣、水、土壤等污染防治，深入開展《大氣十條》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查，繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察，努力創(chuàng)造天藍(lán)、地綠、水凈的良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

要鞏固教育實(shí)踐成果，確保環(huán)保行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的重要講話精神，自覺把群眾路線作為政治素養(yǎng)來秉持、把八項(xiàng)規(guī)定作為廉政底線來堅(jiān)守、把反對(duì)“四風(fēng)”作為行為規(guī)范來約束、把服務(wù)群眾作為職業(yè)操守來踐行，鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”，認(rèn)真落實(shí)中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，重點(diǎn)抓好“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等預(yù)算管理和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)、變相公款旅游等問題。要按照教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案明確的整改事項(xiàng)、責(zé)任分工和完成時(shí)限，扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)，樹立廉潔奉公、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效的環(huán)保隊(duì)伍形象。

要加大監(jiān)督管理力度，確保黨員干部自覺做到清正廉潔。進(jìn)一步深化風(fēng)險(xiǎn)防控工作，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，著力改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)行政公務(wù)人員在企事業(yè)單位兼職任職的規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，有針對(duì)性開展個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況抽查核實(shí)工作。整治環(huán)保公職人員通過參加環(huán)保業(yè)務(wù)評(píng)審、驗(yàn)收等工作，違規(guī)收取評(píng)審費(fèi)、咨詢費(fèi)、專家費(fèi)，變相收受禮金的問題。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國(guó)等名義，收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人禮金行為。

要推進(jìn)懲防體系建設(shè)，確保權(quán)力在陽(yáng)光下透明規(guī)范運(yùn)行。認(rèn)真制定相關(guān)配套制度，著力加強(qiáng)以“四常四戒四珍惜”為主題的反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想防線；進(jìn)一步取消、下放審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化規(guī)范審批流程，全面清理取消非行政許可審批事項(xiàng)，公布審批事項(xiàng)目錄清單；完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，將所有行政審批事項(xiàng)納入電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，置于陽(yáng)光之下，杜絕人為干預(yù)和暗箱操作；完善干部交流輪崗制度，對(duì)重要部門和崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行定期交流輪崗；進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，使權(quán)力運(yùn)行始終處于監(jiān)督之中；嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、買官賣官、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職等案件。

要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，確保反腐倡廉建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)環(huán)保部門黨組(黨委)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點(diǎn)任務(wù)要親自督辦。選好配強(qiáng)基層黨組織和紀(jì)檢組織專職負(fù)責(zé)人，建立健全各級(jí)黨組織定期向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，以及定期述職、述廉等制度。健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，加大問責(zé)力度。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的單位，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、依靠群眾廣泛支持和參與的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

會(huì)議由環(huán)境保護(hù)部駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)周英主持。